重庆银监局有关负责人就支持自贸试验区建设

2018年04月02日 15:34  来源:重庆网络广播电视台

 

周年情况答记者问

一、重庆银监局制定出台了哪些监管政策和机制用以支持自贸试验区创新发展?

一是率先在中西部地区构建符合重庆自贸试验区特色的“1+4”(即1项指导意见,4项配套政策)自贸试验区监管政策体系。围绕自贸试验区“以制度创新为核心”的战略定位和“监管高效便捷”的发展目标,按照简政放权的要求,我局稳步推进市场准入管理改革、创新业务监管等改革,印发《关于积极做好中国(重庆)自由贸易试验区银行业金融服务的指导意见》及市场准入、统计监测、创新互动、风险评估等监管配套政策,构建“1+4”自贸试验区监管政策体系,以政策创新引领金融服务发展。二是深入推进“放管服”改革。启动银行业行政审批事项集中受理试点,打造“一室受理、分别办理、限时办结、统一送达”的高效审批机制。将自贸试验区内银行分行级以下(不含分行)的机构和高管准入事项由事前审批改为事后报告,初步统计自贸试验区挂牌以来减少机构和高管准入审批事项近30件。严格落实负面清单要求,持续推进外商投资规范性的提升,对于市场准入负面清单以外的事项,加强事中事后监管,进行动态风险监测和管理。三是建立完善风险管控机制。建立完善风险评估、统计监测及信息交流等监管工作机制,强化银行业机构对市场风险、交易对手信用风险、国别风险等各类重点领域风险管控,推动构建全流程、全覆盖的风险管理体系。扩大现场检查范围,进一步规范事中事后监管。确保对自贸试验区开展业务的风险底线看得清、摸得准、守得住,切实防范开放环境下的金融风险。四是积极参与市级工作机制。作为全市自贸试验区领导小组成员和金融专项工作推进组成员,积极向市政府建言献策,反映银行业参与自贸试验区建设的需求,推动市政府制定《重庆自贸试验区深化金融领域开放创新若干措施》、《中国(重庆)自贸试验区风险防控清单》、《中国(重庆)自由贸易试验区管理办法》等政策文件,加强与市自贸办、市金融办、各片区管理部门沟通协调,共同为自贸试验区发展营造良好的政策环境。

二、自贸试验区挂牌一周年,重庆银行业支持自贸试验区发展体现在哪些方面?有哪些创新成效?

重庆自贸试验区挂牌设立以来,重庆银监局认真贯彻落实国务院总体方案精神和中国银行保险监督管理委员会、重庆市委市政府工作要求,积极建立完善自贸试验区银行业监管政策体系和工作机制,引导银行业为高标准建设自贸试验区提供优质高效的金融服务,主要体现在以下几个方面。一是机构设立呈现聚集效应。鈊渝金融租赁公司在自贸试验区落户;渤海银行重庆分行在自贸试验区开业,实现了股份制银行在重庆设立的“全覆盖”。升格2家支行为自贸试验区分行,更名6家支行为自贸试验区支行。在自贸试验区设立总行级的国际业务运营中心、跨境金融服务中心、离岸业务中心等专业机构。截至2018年3月末,自贸试验区内法人及市分行级机构54家,占比超过全市银行业的50%。二是跨境金融创新能力显著提升。工商银行重庆市分行在重庆自贸试验区开立全球首份铁路提单国际信用证,迈出重庆自贸试验区陆上贸易融资探索的“第一步”。星展银行重庆分行牵头通过房地产投资信托基金(REITs)的方式帮助本地企业赴海外融资,成为我国中西部地区企业在境外发行的首单REITs产品。招商银行重庆分行推出自贸“双向贷”、“双向债”、“双向池”、“双向投”、“双向结”、“双向兑”等提供综合化、个性化金融服务。浦发银行重庆分行通过“银团保理+融资租赁”的方式引入新加坡20亿元离岸资金支持重庆市轨道交通集团发展。三是科技金融创新亮点凸显。重庆银行业正在积极探索“金融+科技+自贸”的三位一体金融创新模式,促进“资金流、商品流、信息流”融合发展。重庆银行参与全市“自贸金融云”跨境服务平台项目开发建设。招商银行重庆分行运用区块链技术开展国际结算和跨境支付创新,为自贸试验区跨境支付结算创新探索了有益的经验。四是统筹推动自贸试验区与“一带一路”、长江经济带和西部大开发等国家重大战略实现协同发展,带动中新(重庆)示范项目建设,促进形成整体开放、创新、统筹发展的良好势态。截至2017年12月末,重庆银行业支持国家“一带一路”建设融资余额超过1700亿元,支持长江经济带发展融资余额约8620亿元,支持战略性新兴制造业融资余额约1185亿元,支持中欧班列“渝新欧”配套建设和三大保税区融资余额约705亿元,参与跨境融资项目45个、共计37亿美元。

三、下一步,重庆银监局还将采取哪些措施推动自贸试验区金融服务发展?

下一步,我局将进一步落实中国银行保险监督管理委员会和市委市政府关于推动自贸试验区发展的工作要求,继续加强监管引领,大力支持新设法人机构落户自贸试验区,推动银行业金融机构在自贸试验区内优化布局,在风险可控、依法合规的前提下积极探索推动跨境金融服务和金融科技创新,助力重大战略及我市“8+3行动计划”,筑牢系统性风险底线,指导银行业为高标准建设自贸试验区提供有效的金融支撑。

( 编辑: 项韵律 )
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